УКРАЇНА

ЧЕРНІГІВСЬКА РАЙОННА РАДА
 ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
 Шостого скликання
Чотирнадцята сесія

РІШЕННЯ 
    
24.02.2012		№  3	

Про Програму зайнятості 
населення Чернігівського району 
на 2012-2014

Керуючись пунктом 16 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та відповідно до статті 14 Закону України “Про зайнятість населення “, Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення”, Указу Президента України від 11.07.2005 року № 1073/2005 “Про вдосконалення державного регулювання у сфері зайнятості населення на ринку праці України” Чернігівська районна рада Запорізької області ВИРІШИЛА:
	1. Затвердити Програму зайнятості населення Чернігівського району на 2012-2014 роки (далі – Програма), що додається.
	2. Чернігівській районній державній адміністрації Запорізької області забезпечити реалізацію Програми. Про хід її виконання інформувати Чернігівську районну раду Запорізької області за підсумками року щороку до січня мiсяця.
	3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань депутатської діяльності, етики, законності та захисту прав громадян.

Голова ради                                                                                     	С.М. Одаренко	

                                                   ЗАТВЕРДЖЕНО
                                          Рішення районної ради
                                                                                   24.02.2012           № 3

 

ПРОГРАМА

зайнятості населення Чернігівського району
       на  2012 – 2014 роки

Характеристика Програми

Програму  зайнятості населення Чернігівського району на 2012-2014 роки  (далі Програма) розроблено і спрямовано  на  виконання  завдань відповідно до   Законів  України „Про зайнятість населення”, “Про місцеві державні адміністрації”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, наказу Міністерства соціальної політики України від 05.10.2011 № 383 “Про розроблення та узгодження проектів територіальних (регіональних) програм зайнятості населення на 2012-2014 роки, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 24.10.2011 № 441  “Про розробку програми зайнятості населення Запорізької області на 2012-2014 роки”,
Формування проекту програми зайнятості відповідає цілям і завданням  соціально - економічного розвитку, пріоритетам, принципам і основним напрямам державної політики у сфері зайнятості населення, реалізації основних напрямків проведення державної політики зайнятості в умовах світової фінансової кризи. Програма складається з розділів, в  яких міститься інформація  про: 
- основні  тенденції  соціально - економічного  розвитку  та  стану  ринку праці  району ;
- прогнозні   показники   зайнятості   та  безробіття  на  2012-2014 роки;
- рух  робочої  сили, обсяги  надання  соціальних  послуг через  державну службу  зайнятості;
-  регулювання   зайнятості   населення  та   соціальний  захист безробітних. 

Мета Програми - забезпечення регулювання ринку праці, сприяння продуктивній  зайнятості, запровадження ефективних економічних та організаційно - правових  механізмів, спрямованих на поліпшення ситуації на повному ринку праці, підтримку економічної активності населення, детінізацію зайнятості та посилення соціального захисту безробітних в умовах кризи. 

Основними  завданнями  Програми є:

· ситуативна оцінка процесів, що відбуваються на ринку праці Чернігівського району шляхом співставлення  показників зайнятості, безробіття, обсягів створення нових  робочих  місць, надання  соціальних  послуг зареєстрованим безробітним  та розробка прогнозних параметрів розвитку трудового потенціалу  і економічної активності населення.
· розробка  та  забезпечення реалізації заходів регулювання регіонального  ринку  праці.
· консолідація  зусиль органів влади, роботодавців, профспілок у напрямах розробки та ефективного співробітництва з питань поліпшення ситуації  у  сфері  зайнятості. 
·  забезпечення  моніторингу   та  контролю  за  станом  виконання завдань  і  заходів  її   реалізації.
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми:

- збереження ефективних та створення нових робочих місць на підприємствах, установах, організаціях різних форм власності,
- активізації інвестиційних процесів в економіку району, 
- застосування  мотиваційних механізмів  розвитку трудової активності та створення додаткових робочих місць для працевлаштування найменш соціально - захищених верств населення, зокрема молоді, якій надається перше робоче місце, жінок, осіб з обмеженими фізичними можливостями,
- сприяння  підвищенню  якості  робочої  сили відповідно до потреб ринку  праці, відтворенню та прогресивному розвитку професійного навчання та перенавчання персоналу на виробництві,
- реформування системи професійного навчання та адаптації її до потреб ринку праці,
- подальшого розвитку та всебічної підтримки підприємництва та самостійної  зайнятості  населення,     
- домінування напрямів і заходів активної політики зайнятості над пасивною з метою соціальної підтримки незайнятого населення через державну службу зайнятості,
- реформування трудових відносин з метою досягнення балансів інтересів працівників, роботодавців і держави, удосконалення системи оплати праці і підвищенню ціни робочої сили,
- посилення соціального партнерства у здійсненні заходів щодо підвищення ефективності використання робочої сили, охорони праці, відновлення стимулюючої функції заробітної плати,
- активізації роботи контролюючих органів, профспілок за дотриманням вимог трудового законодавства, зокрема з оплати  праці та детінізації зайнятості та оплати праці.  
Етапи виконання програми – щорічно протягом 2012-2014 років, в ході яких передбачається виконання заходів програми направлених на послаблення напруженості на ринку праці району, працевлаштування на вільні та новостворені робочі місця, соціальний захист безробітних.

Організація управління та контроль за ходом реалізації програми:

-	організація виконання Програми здійснюється райдержадміністрацією;
- структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр зайнятості, виконкоми селищної та сільських рад здійснюють реалізацію заходів Програми та надають інформацію про їх виконання управлінню праці та соціального захисту населення щокварталу до 10 числа наступного за останнім місяцем кварталу;
- контроль за виконанням Програми покладено на постійну комісію на постійну комісію районної ради з питань депутатської діяльності, етики, законності та захисту прав громадян.

	Очікувані результати - забезпечення керованості процесами на ринку праці, посилення соціального захисту незайнятого населення, покращення  матеріального  стану  працюючих. 
 У  результаті впровадження Програми на кінець 2014 року очікується досягнення таких показників:
· створити 150  нових робочих місць, в т.ч. на підприємствах, організаціях, установах  району - 22 н. р. м., у сфері підприємницької діяльності – 128  н. р. м.
· забезпечити працевлаштування на вільні та новостворені робочі місця 470 незайнятих громадян та безробітних, зареєстрованих в державній службі зайнятості, в т.ч.22 особи шляхом надання дотацій роботодавцям. 
·  залучити  до  участі  у  громадських роботах 310 чол.
· забронювати 5 робочих місць для  працевлаштування    найменш соціально - захищених  верств  населення .

І. Основні підсумки виконання Програми зайнятості населення 
Чернігівського району  на 2010-2011 роки
Чисельність наявного населення району за 9 місяців 2011 року становить 18,3 тис. чол., із них  10,5 тис. чол. працездатного віку. Середньо облікова кількість штатних працівників за перше півріччя поточного року становила 2,9 тис. чол.., що на 0,4 тис. чол.. менше ніж на кінець 2010 року. 
Промисловість
Виробництво промислової продукції в Чернігівському районі здійснює підприємство добувної промисловості ВАТ «Новополтавський кар’єр». Крім того, промислову продукцію виробляють комунальне підприємство «Чернігівське ВУЖКГ», Ф/Г Годлевського, ТОВ агрофірма “Росія”, ПСП агрофірма “Прогрес”, ТОВ “Б. Хмельницький”, СВК “Новомихайлівський”,  Ф/Г “Саєнко”. 
За даними статистики за 9 місяців 2011 року обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств становить 8560,4 тис. грн., що на 27,7% більше проти відповідного періоду минулого року. 
Виробництво промислової продукції по ВАТ «Новополтавський кар’єр» за звітний період у порівняних цінах склало 5158,6 тис. грн., що становить 126,5% до попереднього року, в діючих цінах товарна продукція становить 5839,8 тис. грн.. Щебеневої продукції вироблено на 20,1% більше, ніж за відповідний період минулого року. На сьогодні підприємство працює в 2 зміни при шестиденному робочому тижні. Обсяги видобування та поставок щебеневої продукції збільшені в зв’язку із укладанням договорів на будівництво об’єктів Євро-2012.
КП «Чернігівське ВУЖКГ», що здійснює водопостачання та водовідведення в районі, за 9 місяців 2011 року  підняло з артезіанських свердловин та подало в мережу води на суму 367,7 тис. грн., що складає 131,9% до минулого року. Обсяг реалізації КП «Чернігівське ВУЖКГ» послуг із вивезення сміття та нечистот за 9 місяців 2011 рік склав 2,2 тис. м3, з водопостачання – 38,5 тис. м3, водовідведення – 21,5 тис. м3.
Фермерським господарством Годлевського В.С. на орендованих потужностях заводу продтоварів вироблено протягом 9 місяців 2011 року товарної продукції на суму 900 тис. грн., що складає 140,9% до відповідного періоду минулого року.  Виробництво хліба склало 120 тонн, макаронних виробів – тонни. Виробництво кондитерських виробів у 2011 році збільшено за рахунок організації продовольчих ярмарок в сусідніх районах та на місцевому ринку.

 Сільське господарство
Загальна площа Чернігівського району - 120 тис. га. Сільгоспугіддя становлять 108,9 тис. га, із яких  рілля – 92,8 тис. га, причому, сільгосппідприємства всіх форм власності обробляють 72.8 % ріллі, решта  знаходиться в користуванні особистих селянських господарств і населення, а, так звані, "вільні селяни" обробляють майже 11 тисяч гектарів ріллі. Сільськогосподарською діяльністю в районі займаються  17 агротовариств, кооперативів  і приватних підприємств та 113 фермерських господарства.  	В поточному році ріллі в обробітку сільгосппідприємств всіх форм власності знаходиться 67,714 тис га, посівів зернової групи сільгосппідприємств всіх форм власності – 36,3 тис га, це 54 % в структурі ріллі. В тваринницькій галузі Чернігівського району за 9 місяців поточного року, завдяки впровадженню сучасних технологій відгодівлі, оптимізації кормової бази, дотриманню та впровадженню зооветеринарних вимог, в районі зберігається тваринницька галузь. Станом на 01.10.2011 року чисельність ВРХ становила 1368 гол. (95% до 2010 року), в т. ч. корів 462 гол (75 % до 2010 року), але за прогнозними даними керівників господарств, до кінця поточного року поголів’я корів збільшиться. За рахунок проведення реалізації дорослих тварин, дещо зменшилося поголів’я свиней і становить 16403 гол., 98,1 % до відповідного періоду 2010 року. Нарощується чисельність поголів’я овець, на звітну дату вона становить 624 гол., 127,9 % до 2010 року.  Незважаючи на зменшення поголів’я ВРХ та свиней, продуктивність їх збільшується – середній приріст по ВРХ становить 494 гр., 113,8 % до 2010, по свинях – 437 гр., 111,5 %. Зменшення поголів’я корів вплинуло і на виробництво молока. За 9 місяців поточного року вироблено 1344 т, 87 % до 2010. Вирощування м’яса збільшилось на 198 т, або на  12% до 2010 року і становить 1861 т, реалізація – на 261 т, або на 17,3% до 2010 і становить 1774 т. 

Торгівля 
На території району стабільно працюють 183 об’єкта роздрібної торгівлі, 23 об’єкти громадського харчування, 21 побутового обслуговування населення. Обсяг роздрібного товарообігу підприємств торгівлі та ресторанного господарства за 9 місяців 2011 року склав 12,4 млн. грн., що більше проти попереднього року на 4,4%, в тому числі товарообіг торгової мережі становить 12,2 млн. грн., ресторанного господарства – 0,2 млн. грн.
Розвиток малого підприємництва
Протягом 9 місяців 2011 року в районі зареєстровано 54 фізичних особи-підприємця, 5 юридичних осіб. Державним реєстратором проведено 423 реєстраційних дії, що становить 114% до відповідного періоду попереднього року, з них 161 дія – по фізичних особах-підприємцях, 263 - по юридичних особах.
Загальна кількість суб’єктів малого підприємництва на 01.10.2011 складає 875 одиниць, в тому числі малих підприємств – 105, фізичних осіб – підприємців – 770.
З метою збільшення кількості суб’єктів підприємницької діяльності, обсягів реалізації продукції, стимуляції розвитку підприємництва в районі не допускається надання переваг окремим суб’єктам підприємницької діяльності щодо здійснення послуг з підготовки документів, необхідних для започаткування та ведення підприємницької діяльності.
В районі діє районна Координаційна рада з питань розвитку підприємництва, протягом січня-вересня проведено 10 засідань.
Транспорт
Протягом 9 місяців автомобільним транспортом району перевезено 6,4 тис. тонн вантажів, або 86,5% до відповідного періоду минулого року, вантажообіг становить 2,4 млн. т/км. Перевезення пасажирів автомобільним транспортом в межах району здійснює 1 приватний підприємець.
 За 9 місяців 2011 року по району здійснено автоперевезень пасажирів в кількості 18,7 тис. чол. (90,3%), пасажиро потік склав 0,3 млн. пас/км, або 100% до відповідного періоду 2010 року. Автобусного парку авто перевізників в районі немає.
Завдяки місцевим та транзитним перевізникам міжміським автобусним сполученням забезпечені 14 населених пунктів району. 
Міжміські перевезення пасажирів автомобільним транспортом здійснюються  транзитними автобусами, які належать АТП № 12327 м. Запоріжжя, АТП № 12306 м. Бердянськ.
Зайнятість
Протягом звітного періоду в районі працевлаштовані 418 незайнятих громадян, створено 144 нових робочих місць, із них 54 - фізичними особами-підприємцями. Чисельність зареєстрованих безробітних за 9 місяців склала 523 особи, рівень безробіття становив 4,99%.  У звітному періоді за рахунок дотацій роботодавцям 17 безробітних працевлаштовані  на  додаткові робочі місця, в тому числі 4  створені у сфері малого підприємництва. Сума дотації склала 441,0 тис. грн.. Протягом звітного періоду 10 безробітним надана одноразова допомога для започаткування власного бізнесу в сумі 77,8 тис. грн. 140 безробітних навчалися за направленням центру зайнятості, 1541 громадянину надано профорієнтаційні послуги, до оплачуваних громадських робіт залучено 257 безробітним.

II. Основні тенденції соціально-економічного розвитку регіону 
та розвитку регіонального ринку праці

Головною метою визначено реалізацію комплексу заходів, спрямованих на мінімізацію негативного впливу фінансово-економічної кризи на економіку і соціальну сферу району.
Виходячи з цього головні дії будуть зосереджені на таких пріоритетних напрямах:
1. Проведення систематичного моніторингу на ринку праці, недопущення зростання заборгованості з виплати заробітної плати та своєчасної її виплати, забезпеченню контролю за додержанням роботодавцями законодавчо встановленого мінімального рівня заробітної плати;
Недопущення різкого погіршення ситуації у сфері зайнятості населення та зростання безробіття, забезпечення соціального захисту найбільш уразливих верств населення. Створення умов для збереження існуючих робочих місць за рахунок проведення профілактичної роботи щодо звільнення працівників на підприємствах району, де тимчасово припинено виробництво, та запобігання масовому вивільненню працівників.
Підтримка підприємницьких ініціатив громадян, насамперед, у сфері малого та середнього бізнесу;
Координація дій податкових, контролюючих і правоохоронних органів щодо виявлення та легалізації неоформлених найманих працівників, а також проведення пропагандистської та роз’яснювальної роботи серед населення щодо обмеженості соціально-трудового захисту при відсутності належного оформлення трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками відповідно до чинного законодавства;
2. Сприяння стабілізації роботи підприємств промислового комплексу, стабілізація роботи підприємств усіх галузей економіки шляхом реалізації комплексу антикризових заходів обласного та районного рівнів, підтримка товаровиробників району.
3. Розвиток аграрного потенціалу. Продовження проведення роз’яснювальної роботи щодо об’єднання фермерів для формування валового продукту (зернові) для реалізації через товарні біржі, по створенню сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів. 
4. Створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього бізнесу. Передбачення у районному бюджеті на 2012 рік коштів для відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб’єктам підприємництва на реалізацію інвестиційних проектів в сумі 5,0 тис. грн.. 
Надання суб’єктам підприємництва інформаційно-методичної підтримки та консультаційної допомоги, забезпечення функціонування автоматизованої інформаційної системи «Реєстр документів дозвільного характеру».

Основні показники соціально-економічного розвитку регіону

Найменування
показника	2010 рік
(звітні дані)	2011 рік
	2012 рік

(прогнозні дані)	2013 рік

(прогнозні дані)	2014 рік

(прогнозні дані)	
	перше півріччя
	у цілому
за рік
	перше півріччя (звітні дані)	у цілому
за рік
(очікувані дані)				
3. Темп зростання (зниження) валової продукції сільського господарства, у % до попереднього періоду	
104,2	
104,2	
96,5	
109,8	
103,4	
103,7	
103,8	
4. Інвестиції в основний капітал на одну особу, грн.	1426,0	968,4	558,1	688,5	725,3	735,0	735,0	
5. Індекси інвестицій в основний капітал, у % до попереднього періоду	162,4	149,8	667,5	101,1	101,3	101,3	101,3	
6. Прямі іноземні інвестиції на одну особу,  дол. США	-	-	-	-	-	-		
7. Кількість малих підприємств на 10 тис. осіб наявного населення, одиниць	х	15	х	

21	

21	

21	

21	
8. Чисельність наявного населення (у середньому за період), тис. осіб	

х	18,4	

х	

18,3	

18,2	

18,1	

18,1	
9. Наявний  дохід у розрахунку на одну особу, грн.*	*	*	*	*	*	*	*	
* Показник на районному рівні не розраховується.

V. Показники професійної підготовки
та використання робочої сили

Найменування
показника	2010 рік
(звітні дані)	2011 рік
	2012 рік

(прогнозні дані)	2013 рік

(прогнозні дані)	2014 рік

(прогнозні дані)	
	перше півріччя
	у цілому
за рік
	перше півріччя
(звітні дані)	у цілому
за рік
(очікувані дані)				

1. Кількість навчальних закладів, одиниць – усього	х		х					

у тому числі:
								
- вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації	
х		
х			

- вищих навчальних закладів  І - ІІ рівнів акредитації	
х		
х			

-  професійно-технічних навчальних  закладів	
х		
х			

2. Кількість випускників навчальних закладів,            тис. осіб – усього	

х		

х			

		
у тому числі:
								
- випускників вищих навчальних закладів  ІІІ −             ІV рівнів акредитації	

х		

х			

		
- випускників вищих навчальних закладів  І −                  ІІ рівнів акредитації	

х		

х			

		
- випускників професійно-технічних навчальних  закладів

х		

х					
3.Середньооблікова кількість штатних працівників (без урахування найманих працівників статистично малих підприємств та у фізичних осіб-підприємців), тис. осіб	3,294	3,311	2,908	

3,0	

3,0	

3,0	

3,0	
4. Кількість працівників, які знаходяться у вимушених неоплачуваних відпустках з ініціативи роботодавців,          тис. осіб
	0,153	0,150	0,132	

0,150	

0,150	

0,150	

0,150	
у % до середньооблікової кількості штатних працівників
 	4,6	4,5	4,5	

5	

5	

5	

5	
5. Кількість працівників, які працюють у режимі неповного робочого дня (тижня),             тис. осіб
	0,321	  0,321	0,046	

0,392	

0,392	

0,392	

0,392	
у % до середньооблікової кількості штатних працівників	9,7	9,7	1,6	
13,4	
13,4	
13,4	
13,4	
6. Кількість працівників, які підвищили свою кваліфікацію, тис. осіб	

х	
*	

х	
*	
*	
*	
*	

у % до середньооблікової кількості штатних працівників

х		

х					
7. Кількість працівників, які пройшли професійну підготовку та перепідготовку, тис. осіб	

х	
*	

х	
*	
*	
*
	
*	
у % до середньооблікової кількості штатних працівників

х		

х			

8. Кількість найманих працівників на малих підприємствах, тис. осіб

х	0,416		0,424	0,431	0,431	0,431	
9. Середньомісячна заробітна плата найманих працівників малих підприємств, грн.

х	1244,85	

х	1324,6	1415,5	1486,3	1486,3	

VІ. Розширення сфери застосування праці шляхом
 створення робочих місць

(кількість створених робочих місць обраховується відповідно до Методики моніторингу створення робочих місць, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. №512 „Деякі питання моніторингу створення робочих місць”)

Найменування 
показника	2010 рік
(звітні дані)	2011 рік	
2012 рік

(прогнозні дані)	
2013 рік

(прогнозні дані)	
2014 рік

(прогнозні дані)	
	перше півріччя
	у цілому
за рік
	перше півріччя
(звітні дані)	у цілому 
за рік 
(очікувані дані)				
Розширення сфери застосування праці шляхом 
створення робочих місць у цілому в регіоні		
1.	Створено робочих місць, осіб – усього
	151	250	
100	
155	
200	
150	
150	
з них:
- юридичними особами (на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та організаційно-правових форм господарювання):
	73	97	

12	

22	

22	

22	

22	
осіб
у % до загальної кількості створених робочих місць
	48,3	38,8	
12,0	
14,2	
11,0	
14,7	
14,7	
- фізичними особами-підприємцями та іншими фізичними особами – платниками податку з доходів фізичних осіб (включаючи робочі місця для найманих працівників):
	78	153	

88	

133	

178	

128	

128	
осіб
у % до загальної кількості створених робочих місць
	51,7	61,2	
88,0	
85,8	
99,0	
85,3	
85,3	
2.	Створено робочих місць за видами економічної діяльності, осіб*

	151	250	
100
	
155	
200	
150	
150	
сільське господарство, мисливство та лісове господарство	18	31	8	16	25	16	16	
торгівля; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку	65	139	72	102	129	99	99	
діяльність готелів та ресторанів	1	1	3	4	6	5	5	
державне управління	3	4		1	5	3	3	
охорона здоров'я та надання соціальної допомоги	51	51						
надання комунальних та                індивідуальних послуг, діяльність у    сфері культури і спорту	13	21	
11	
23	
20	
15	
15	
діяльність транспорту та зв'язку			5	8	10	8	8	
фінансова діяльність 			1	1	5	4	4	
переробна промисловість		1						
операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям		2						
3. Створено робочих місць у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, осіб:
	    151	250	
100	
155	
200	
150	
150	
Чернігівська с/рада	82	142	65	111	131	103	103	
								
Новополтавська с/рада	11	18	7	12	16	10	9	
   Стульневська с/рада	1	2	0	0	1	1	2	
  Новоказанкуватська с/рада	1	3	1	1	1	1	2	
  Новомихайлівська с/рада 	2	5	1	2	3	2	1	
  Обіточненська с/рада	9	11	3	3	4	2	2	
  Панфілівська  с/рада	1	2	2	2	2	1	1	
  Просторівська с/рада	12	20	9	9	18	13	12	
  Щирокоярська  с/рада	2	3	4	4	4	3	4	
  Богданівська с/рада	7	11	1	1	6	5	5	
  Владівська  с/рада	19	27	6	8	10	7	6	
   Верхньотокмацька с/рада	4	6	1	2	4	2	3	

VІІ. Надання соціальних послуг державною службою зайнятості

                 (осіб)
Найменування
показника	2010 рік
(звітні дані)	2011 рік
	2012 рік

(прогнозні дані)	2013 рік

(прогнозні дані)	2014 рік

(прогнозні дані)	
	перше півріччя
	у цілому
за рік
	перше півріччя
(звітні дані)	у цілому
за рік
(очікувані дані)				
1. Чисельність  незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості  протягом звітного періоду	1008	1652	1149	

1675	

1700	

1680	

1680	
з рядка 1:								
1.1. На початок періоду	790	790	805	805	775	835	835	
1.2. Звернеться протягом періоду
	218	862	344	870	925	845	845	
2. Чисельність незайнятих громадян, працевлаштованих протягом періоду  
	317	455	370	465	465	470	470	
3. Чисельність безробітних громадян, які проходитимуть професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації
	88	153	136	165	165	170	172	
4. Чисельність незайнятих громадян, залучених до участі в оплачуваних громадських роботах
	103	212	228	

300	

310	

310	

310	
5. Чисельність незайнятих і зайнятих громадян, яким надано інформаційно-консультаційні та профорієнтаційні послуги
	1203	2230	1341	

2257	

2305	

2335	

2340	
6. Чисельність незайнятих громадян, які перебуватимуть на обліку станом на кінець періоду	410	805	605	

775	

835	

780	

780	

VІІІ. Показники сприяння зайнятості інвалідів

(осіб)
Найменування 
показника	
2010 рік
(звітні дані)	
2011 рік
(очікувані дані)
	
2012 рік
(прогнозні дані)	
2013 рік
(прогнозні дані)	
2014 рік
(прогнозні дані)	
1. Чисельність працюючих інвалідів *	131	128	125	123	123	
2. Кількість створених робочих місць   за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів						
3. Чисельність інвалідів, працевлаштованих за сприяння державної служби зайнятості
		3	3	2	2	
4. Чисельність інвалідів, які проходили професійне навчання – усього 						
4.1. За рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів						
4.2. За направленням державної служби зайнятості 		1	1			
5. Кількість наданих підприємствам, установам, організаціям, у тому числі підприємствам, організаціям громадських організацій інвалідів, фізичним особам, які використовують найману працю, дотацій за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів на створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні

ІХ. Заходи щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення
на 2012 - 2014 роки 

Найменування 
заходу	Виконавці 
(місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, установи,  організації, сторони соціального діалогу)	Термін 
виконання	
1	2	3	
Сприяння забезпеченню економіки регіону кваліфікованими кадрами
(приведення обсягів та напрямів професійної підготовки кадрів вищими та професійно-технічними
навчальними закладами регіону у відповідність із потребами економіки регіону; удосконалення взаємодії навчальних закладів та роботодавців, підвищення якості професійної підготовки кадрів навчальними
закладами  відповідно до потреб  сучасного виробництва та сфери послуг)	
Систематично проводити моніторинг забезпечення підприємств, організацій, установ кваліфікованими кадрами	Управління райдержадміністрації: економіки, агропромислового розвитку, праці та соціального захисту населення	Протягом 2012-2014 років	
 Здійснити замовлення у вищих навчальних закладах відповідного профілю молодих спеціалістів лікарів (у тому числі медичних сестер), вчителів, інженерів	Управління райдержадміністрації: економіки, праці та соціального захисту населення, відділ освіти, ЦРЛ	Протягом 2012-2014 років	
Розширення сфери застосування праці, сприяння зайнятості населення
(стимулювання збереження та створення робочих місць; посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості; сприяння розвитку підприємництва та самостійній зайнятості населення; розв’язання проблем зайнятості населення у сільській місцевості, зокрема, шляхом підтримки розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, у вугільних регіонах та малих містах; створення умов для запровадження гнучких форм  зайнятості; організація загальнодержавних оплачуваних громадських робіт, включаючи об’єкти Євро-2012, тощо)	
Забезпечити виконання поставлених завдань щодо створення у 2012- 2014 роках по 200/150 нових робочих місць	Управління праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості, підприємства, організації, установи	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити реалізацію заходів, спрямованих на заохочення роботодавців до створення нових та збереження існуючих робочих місць через надання їм дотацій	Управління праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
З метою ліквідації тіньової зайнятості забезпечити реалізацію заходів, спрямованих на легалізацію робочих місць шляхом працевлаштування виявлених неоформлених працівників	Управління праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості, державна податкова адміністрація	Протягом 2012- 2014 років	
Вести моніторинг щодо обліку робочих місць, визначати кількість новостворених робочих місць на підприємствах усіх форм власності, потребу в кадрах, джерела комплектування робочою силою	Управління райдержадміністрації: економіки, агропромислового розвитку, праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Прогнозувати потребу у працевлаштуванні осіб, які будуть вивільнені з підприємств, що реорганізуються	Управління праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
З метою підвищення зайнятості мешканців сільської місцевості вивчити наявність та потребу у послугах сфери побуту на селі, в разі необхідності, забезпечити підготовку працівників для подальшої роботи на підприємствах цієї сфери	Управління райдержадміністрації: економіки, агропромислового розвитку, праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити створення сприятливих умов для впровадження малого та середнього бізнесу на селі, організації обслуговуючих сільськогосподарських кооперативів по заготівлі та збуту м’ясо – молочної та плодово – овочевої продукції	Управління райдержадміністрації: економіки, агропромислового розвитку, праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити різноманітність видів оплачуваних громадських робіт та провести укладання відповідних угод	Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Передбачити в місцевих бюджетах виділення коштів на організацію та проведення громадських робіт	Виконкоми сільських, селищної та районної рад, райдержадміністрація	Протягом 2012- 2014 років	
Використання робочої сили, регулювання соціально-трудових відносин
(детінізація трудових відносин; забезпечення створення належних умов праці; дотримання прав і гарантій працівників, у тому числі рівних можливостей жінок і чоловіків у реалізації своїх прав)	
Посилити державний нагляд за додержанням роботодавцями норм законодавства про працю в умовах можливого скорочення чисельності працівників та забезпечити реалізацію заходів, передбачених регламентом співпраці органів державної служби зайнятості та Держнаглядпраці щодо спільних дій	Територіальна державна інспекція праці, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 рокiв	
Проводити моніторинг укладання та виконання колективних договорів на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності, які використовують найману працю	Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації	Протягом 2012- 2014 років	
Здійснювати правове забезпечення та контроль за виконанням договірних умов при організації оплачуваних громадських робіт, наданні дотацій на створення додаткових робочих місць за рахунок Фонду обов’язкового державного соціального страхування	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити ведення моніторингу тенденцій зайнятості, безробіття, збалансованості попиту та пропозиції на ринку праці, створення нових робочих місць	Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Щоквартально аналізувати стан ринку праці. При необхідності, коригувати розділи програми зайнятості, вносити доповнення до заходів по їх реалізації. Інформувати населення з цих питань у засобах масової інформації	Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Підвищення  професійної  якості працівників
(сприяння підприємствам у здійсненні професійного навчання кадрів на виробництві, 
підвищенні кваліфікації працівників, які залучаються до організації та проведення цієї роботи)	
Забезпечити професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації безробітних громадян за професіями, що користуються попитом на ринку праці перш за все за рахунок активізації роботи з керівниками підприємств, установ, організацій щодо укладання угод на подальше працевлаштування безробітних після закінчення навчання, організації підвищення кваліфікації шляхом стажування, впровадження індивідуальних форм навчання безпосередньо на виробництві     	Районний центр зайнятості, відділ освіти, управління праці та соціального захисту населення, райдержадміністрація  	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити залучення до професійного навчання безробітних, які не мають професії та безробітних, що займали місця, які не потребували спеціальної підготовки 	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Розширити практику підготовки кадрів із числа незайнятого населення за індивідуальними планами та програмами на замовлення роботодавців під конкретні робочі місця та стажування безпосередньо на робочих місцях	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту
і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці
(квотування та бронювання робочих місць, установлення для підприємств, установ і організацій нормативу 
робочих місць, надання дотації роботодавцям тощо з метою працевлаштування зазначеної категорії населення)	
Сприяти створенню умов для співпраці громадської організації інвалідів, роботодавців, органів виконавчої влади у сфері професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями	Управління праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості, районна організація роботодавців	Протягом 2012- 2014 років	
З метою реабілітації осіб з обмеженими фізичними можливостями (інвалідів) надати їм можливості проходження професійного навчання та реабілітації при Запорізькому обласному центрі професійної реабілітації інвалідів	Управління праці та соціального захисту населення, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Здійснювати контроль, відповідно до законодавства, за працевлаштуванням молодих спеціалістів – випускників державних навчальних закладів 	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації	Протягом 2012- 2014 років	
Активізувати роботу щодо підвищення соціального статусу робітничих професій та їх популяризації шляхом проведення профорієнтаційної роботи, організації відвідувань школярами підприємств, які зацікавлені в залученні молодих кадрів	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити бронювання на підприємствах, в організаціях всіх форм власності району робочих місць для працевлаштування громадян, які потребують соціальної підтримки, в т.ч. для неповнолітньої молоді 	Виконкоми сільських, селищної та районної рад, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити працевлаштування соціально незахищених верств населення, які потребують додаткових гарантій, з першочерговою організацією для них професійної підготовки, перепідготовки, або підвищення кваліфікації, в т.ч. індивідуальне навчання безпосередньо на робочому місці	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити працевлаштування згідно з чинним законодавством неповнолітніх, дітей – сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків	Відділ освіти, служба у справах дітей райдержадміністрації, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити профорієнтаційну та психологічну підтримку, а також професійне навчання випускників загальноосвітніх шкіл, неповнолітніх осіб, які не працюють і не навчаються та перебувають на обліку в кримінальній міліції  	Відділи райдержадміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту,  служба у справах дітей райдержадміністрації	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити зростання професійної мобільності жінок шляхом організації їх професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації відповідно до потреб ринкової економіки району та з  урахуванням освіти, професійного досвіду, сімейного стану, тощо 	Відділи райдержадміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту,  районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити аналіз впливу виконання заходів Обласної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на 2007 –2011 роки на рівень зайнятості цієї категорії громадян та вжиття відповідних заходів 	Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту,  районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити аналіз впливу виконання заходів Комплексного плану щодо запобігання злочинності в Запорізькій області щодо забезпечення зайнятості осіб, звільнених з місць позбавлення волі	Чернігівський РВ ГУМВС України в Запорізькій області, відділ у справах сім’ї, молоді та спорту,  районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
З метою підвищення конкурентно спроможності на ринку праці забезпечити надання профорієнтаційних послуг громадянам, які  потребують соціальної підтримки. Для  цього: 
- проводити тематичні семінари, масові інформаційні заходи, в т.ч. із залученням зацікавлених організацій; 
- надавати індивідуальні професійні та психологічні консультації.
Забезпечити надання усього комплексу профорієнтаційних послуг інвалідам, які звертаються до служби зайнятості, з метою прискорення їх адаптації до умов ринку праці та професійної інтеграції в суспільстві.
Забезпечити проведення профорієнтаційної роботи з дітьми – сиротами та дітьми, які залишилися без піклування батьків. З цією метою :                 - проводити профорієнтаційні акції “Твоє майбутнє”, в т.ч. із залученням зацікавлених організацій; 
 - надавати індивідуальні профорієнтаційні послуги, у тому числі із використання профдіагностичних методів,  з метою визначення щодо майбутньої професійної діяльності	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
З метою підвищення конкурнтноспроможності безробітної молоді організувати її профнавчання за професіями, що користуються попитом на ринку праці, в т.ч. з перспективою працевлаштування на заброньовані робочі місця	Відділи райдержадміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту,   районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості  	Протягом 2012- 2014 років	
Проводити інформаційно – роз’яснювальну роботу серед роботодавців з метою формування у суспільстві соціально – відповідального бізнесу	Відділи райдержадміністрації: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту,   районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,  управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості  	Протягом 2012- 2014 років	
Регулювання трудових міграцій громадян України, іноземців,
прикордонне співробітництво
(створення умов для  мобільності робочої сили; діяльність суб’єктів господарювання, які надають послуги у працевлаштуванні на роботу за кордоном; малий прикордонний рух, працевлаштування іноземців тощо)	
Забезпечити надання  інформаційно – консультативної та правової допомоги громадянам України, які виїжджають за кордон для працевлаштування, оздоровлення , відпочинку та в інших цілях 	 Районний центр зайнятості, Чернігівський РВ ГУМВС України в Запорізькій області  	Протягом 2012- 2014 років	
З метою запобігання порушень встановленого законодавством порядку використання праці іноземців та осіб без громадянства, здійснювати перевірки підприємств, установ та організацій, які отримали дозволи на працевлаштування таких осіб	Чернігівський РВ ГУМВС України в Запорізькій області,  управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації	Протягом 2012- 2014 років	
Надання соціальних послуг зареєстрованим безробітним
та профілактика настання безробіття	
Шляхом застосування Єдиної технології обслуговування незайнятого населення та Єдиної інформаційно – аналітичної системи служби зайнятості забезпечити підвищення якості надання соціальних послуг незайнятому населенню, зареєстрованому в державній службі зайнятості	Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
З метою формування професійних намірів учнів, побудови професійної кар’єри, забезпечити системний підхід в організації професійної орієнтації. Для цього : 
- проводити опитування, анкетування учнівської молоді з метою вивчення їх професійних намірів;
- проводити групові та масові інформаційні заходи, в т.ч. із  залученням зацікавлених організацій;
- сприяти впровадженню моніторингу ефективності та якості системи профорієнтаційної роботи в загальноосвітніх навчальних закладах   	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Забезпечити проведення профорієнтаційних заходів щодо орієнтації осіб, котрі звертаються до служби зайнятості, на професії, соціально необхідні та актуальні на ринку праці з метою їх навчання та подальшого працевлаштування 	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Підвищити рівень інформованості безробітних громадян шляхом проведення профконсультацій з питань вибору сфери діяльності, прийнятної роботи, семінарів, тренінгів з пошуку роботи, надання різнопланових консультаційних послуг, підвищити результативність цих заходів.
У разі поглиблення кризових явищ : 
- активізувати проведення профорієнтаційних заходів (семінарів, тренінгів) з метою впливу на зміну поведінкових установок громадян, що втратили роботу, допомоги у формуванні адекватного уявлення про економічну ситуацію і власні можливості на ринку праці, сприяти використанню безробітними можливостей гнучкої, тимчасової зайнятості	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Сприяти працевлаштуванню громадян, в тому числі  шляхом надання дотації роботодавцю ( у межах коштів фонду)	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Здійснити заходи щодо підбору безробітних осіб для участі в громадських роботах в соціальній сфері (в межах коштів фонду)	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
З метою інформування населення про можливості працевлаштування забезпечити актуалізацію та поповнення банку вакансій, проведення спеціалізованих заходів, організацію роботи інформаційного та тендерного куточків	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Здійснити заходи щодо фінансування витрат роботодавця на оплату праці працівників, яких з метою запобігання вивільненню тимчасово переведено, за їх згодою, на іншу роботу за умови збереження за ними основного місця роботи ( в межах коштів фонду)	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Здійснити заходи щодо фінансування виплат і надання допомоги по частковому безробіттю (в межах коштів фонду)	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
 Забезпечити фінансування витрат роботодавців на професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації працівників щодо яких є загроза вивільнення у зв’язку з реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, тимчасовим припиненням виробництва, за умови збереження за працівником місця роботи	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років	
Здійснювати правове забезпечення та контроль за виконанням договірних умов при організації оплачуваних громадських робіт, перенавчанні безробітних, працевлаштуванні шляхом надання дотацій роботодавцям	Районний центр зайнятості	Протягом 2012- 2014 років