Оприлюднено 26.12.2014

УКРАЇНА

ЧЕРНІГІВСЬКА РАЙОННА РАДА
 ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
шостого скликання
 тридцять восьма сесія

РІШЕННЯ 
    
19.12.2014		№  20	

Про Програму заохочення  підвищення  ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та покращення показників праці в Чернігівському районі на 2015 - 2019 роки

Відповідно до п. 16 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  та п. 15 статті 91 Бюджетного Кодексу України, Чернігівська районна рада Запорізької області ВИРІШИЛА:

1.	Затвердити Програму заохочення  підвищення  ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та покращення показників праці в Чернігівському районі на 2015 - 2019 роки (додається).

2. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених в  районному бюджеті.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань агропромислового комплексу,  земельних ресурсів і водних та земельних відносин.

Голова ради	О.П.Романчук	

	ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення районної ради
19.12.2014             № 20

П Р О Г Р А М А

заохочення  підвищення  ефективності виробництва 
сільськогосподарської  продукції та покращення
 показників праці в Чернігівському районі 
на 2015 - 2019 роки

                              ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ

1. Назва: «Програма заохочення підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та покращення показників праці в Чернігівському районі на 2015 - 2019 роки».
2. Підстава для розроблення: Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Галузева угода між Міністерством аграрної політики України, галузевими об’єднаннями підприємств та Профспілкою працівників АПК, спільна постанова колегії Головного управління агропромислового розвитку Запорізької облдержадміністрації та президії Запорізького обласного комітету профспілки працівників агропромислового комплексу щодо організації обласного змагання колективів збиральних ланок за скорочення термінів та підвищення якості збирання врожаю ранніх зернових культур на приз імені заслуженого механізатора України І.П. Мартиненка.
3. Ініціатор – головний замовник: Чернігівська  районна державна адміністрація.
4. Розробник: управління агропромислового розвитку Чернігівської районної державної адміністрації.
5. Мета: сприяння розвитку сільськогосподарського виробництва та підвищення його ефективності шляхом застосування додаткових стимулів матеріального та морального заохочення працівників, зайнятих на стратегічних напрямках сільськогосподарського виробництва.
6. Початок виконання – 2015 рік, закінчення – 2019 рік.
7. Етапи виконання встановлені по роках.
8. Загальні (орієнтовані) обсяги фінансування на період 2015-2019 роки складають не менше  100 тис. грн. за рахунок коштів районного бюджету.
9. Очікуванні результати виконання:
закріплення кадрів в агропромисловому комплексі, створення нових робочих місць;
забезпечення організації та проведення змагань серед сільськогосподарських товаровиробників району, здійснивши їх матеріальне заохочення;
підвищення престижності професій працівників агропромислового виробництва.
10. Контроль за виконанням  покладається на постійну комісію Чернігівської районної ради з питань агропромислового комплексу,  земельних ресурсів і водних та земельних відносин  та Чернігівську  районну державну адміністрацію.

1.Загальні положення
Районну Програму заохочення підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та покращення показників праці в Чернігівському районі на 2015 - 2019 роки (далі – Програма) розроблено відповідно до Постанови колегії Департаменту агропромислового розвитку Запорізької облдержадміністрації і президії обкому профспілки робітників агропромислового комплексу  та організації змагання керівників та спеціалістів сільськогосподарських підприємств.
Чернігівський район має значні можливості для перетворення агропромислового комплексу у високоприбутковий сектор економіки. Природно-кліматичні умови дозволяють вирощувати більшість сільськогосподарських культур, отримувати високі врожаї. На одного постійного жителя району припадає майже 5 га орної землі, тоді як в цілому по Україні - 0,66 га.
Зернові культури - основа сільськогосподарського виробництва, база для розвитку інших галузей, передусім – тваринництва. Протягом останніх п’яти років зернові у структурі посівних площ займають понад 52 відсотки. При відносно сприятливих умовах сільськогосподарські підприємства району здатні забезпечити виробництво 90-100 тис. тонн зерна щорічно. За 2010-2014 роки  виробництво зерна склало в середньому 81,2 тис. тонн на рік, або 4,6 тонн на душу населення. 
Стабілізація зернового виробництва має позитивний вплив на розвиток галузі тваринництва, передусім – таких підкомплексів, як свинарство. Тому в районі щорічно формується достатня кормова база для забезпечення потреб тваринницької галузі.
Впродовж останнього періоду для тваринництва характерним є щорічне зменшення поголів’я та продуктивності худоби. Така тенденція зумовлена згортанням державної підтримки тваринництва як галузі, подальшим нарощуванням імпорту м’ясної та молочної продукції, відсутністю державних дотацій та пільг.
Стабілізація та подальший розвиток сільськогосподарського виробництва сприятиме зайнятості сільського населення, створенню умов для соціального розвитку сільських територій, збереженню їх соціальної  інфраструктури.
Разом із максимальним використанням наявних технічних, фінансових ресурсів, залученням у розвиток сільського господарства інвестицій не втрачають свого значення і заходи щодо відзначення досягнень в праці обласними та районними  нагородами. За даними соціологічного опитування на Україні більше 60 % опитуваних вважають однаково дієвими як матеріальні, так і моральні стимули заохочення працівників, а 30 % віддають  перевагу моральним.
Таким чином, організація змагання на збиранні врожаю зернових культур, виробництві молока та м’яса, збереженню поголів’я молодняка ВРХ та молочного стада - є одним із дієвих чинників стабілізації та розвитку сільськогосподарського виробництва, вирішенням соціальних проблем на селі.
2. Мета програми
 Програма заохочення  підвищення  ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та покращення показників праці в Чернігівському районі на 2015 - 2019 роки розроблена з метою розвитку сільськогосподарського виробництва та підвищення його ефективності шляхом застосування додаткових стимулів матеріального та морального заохочення працівників, зайнятих на стратегічних напрямках сільськогосподарського виробництва.

3. Склад проблеми та обґрунтування необхідності
її розв’язання програмним методом.
Шляхи і засоби розв’язання проблеми
Розроблення Програми обумовлено необхідністю стабілізації та подальшого розвитку сільськогосподарського виробництва, яке сприятиме зайнятості сільського населення, створенню умов для соціального розвитку сільських територій, збереженню соціальної інфраструктури.
Через надання стимулів матеріального та морального заохочення працівників сприятиме закріпленню і зростанню чисельності молоді на селі.

4. Строки та етапи виконання Програми
Початок виконання Програми 2015 рік,  закінчення - в 2019 році.
Виконання Програми планується проводити щороку в 2 етапи:
1 етап - під час збирання ранніх зернових культур за результатами 4 п'ятиденок  роботи комбайнових агрегатів в період жнив;
2 етап - за підсумками роботи сільськогосподарських товаровиробників до Дня працівника сільського господарства нагороджуються кращі працівники цінними подарунками та Почесними грамотами районної ради і райдержадміністрації. 

5. Заходи, спрямовані на виконання Програми

Управлінню агропромислового розвитку розробити умови районного змагання на період проведення жнив та положення по визначенню кращих працівників та спеціалістів сільського господарства.
Для визначення кращих працівників та спеціалістів сільського господарства при управлінні агропромислового розвитку створити відповідну комісію.
Комісія, згідно з положенням, по визначенню кращих працівників та спеціалістів сільського господарства, в межах коштів, виділених на фінансування Програми, визначає вартість подарунків на кожного працівника.
Перелік заходів з виконання Програми наведено в додатку 1 з визначенням виконавців, термінів та обсягів фінансування за роками.

      6. Фінансове забезпечення  Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів районного бюджету через розпорядника бюджетних коштів – управління агропромислового розвитку Чернігівської райдержадміністрації. 
Управління агропромислового розвитку Чернігівської райдержадміністрації здійснює загальне керівництво за виконанням заходів і завдань, передбачених Програмою. 
Загальний орієнтовний розрахунок потреб у коштах на виконання Програми у  2015 - 2019 роках, визначений згідно з додатком 2 і становить 100,0 тис. грн.( по 20,0 тис. грн. на рік) за рахунок коштів районного бюджету з урахуванням щорічного перегляду, виходячи з можливостей бюджету. 
Розрахунок потреби коштів районного бюджету на заплановані обсяги виконання Програми щорічні, а саме: фінансові витрати для матеріального заохочення кращих працівників, зазначений у додатку 3.

7. Організація управління та контролю за ходом виконання Програми

Відповідальність за виконання Програми несе управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.
Контроль за виконанням здійснює постійна комісія Чернігівської районної ради з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів і водних та земельних відносин  та Чернігівська районна державна адміністрація.
Районна державна адміністрація, на підставі наданої управлінням агропромислового розвитку райдержадміністрації інформації, здійснює координацію визначених Програмою заходів, обсягів їх фінансування під час складання відповідних проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району та районного бюджету на відповідні роки.
Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації готує інформацію про стан виконання Програми та подає її в установленому порядку до постійної комісії Чернігівської районної ради з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів і водних та земельних відносин і Чернігівської районної державної адміністрації.
Контроль за ефективним використанням бюджетних коштів здійснюють Чернігівська районна рада та Чернігівська районна державна адміністрація.

8. Очікувані результати виконання Програми
Виконання цієї Програми дозволить :
закріплення кадрів в агропромисловому комплексі, створення нових робочих місць;
забезпечення організації та проведення змагань серед сільськогосподарських товаровиробників району, здійснивши їх матеріальне заохочення;
підвищення престижності професій працівників агропромислового виробництва.

                      Додаток 1
до Програми заохочення підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та покращення показників 	праці в Чернігівському районі на 2015-2019 роки

Перелік заходів і завдань 
Програми заохочення підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської 
продукції та покращення показників праці в Чернігівському районі на 2015-2019 роки

№ п/п	Зміст заходу	Виконавці	Термін виконання	Загальний обсяг, 
тис. грн.	Орієнтовні обсяги, тис. грн.	
					2015	2016	2017	2018	2019	
1	Розробити та затвердити в установленому порядку умови організації змагань кращих комбайнових екіпажів в період проведення збирання ранніх зернових.
	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, райком профспілки працівників АПК, райдержадміністрація	Щороку,
протягом 
2015-2019рр.

Не потребує фінансування
	-	-	-	-	-	
2	Розробити положення про проведення конкурсу для визначення кращих працівників серед керівників, спеціалістів та працівників робітничих професій сільськогосподарських підприємств.	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, райком профспілки працівників АПК, райдержадміністрація.

	Щороку, протягом 
2015-2019рр.
	Не потребує фінансування
	-	-	-	-	-	
3	Забезпечувати організацію та проведення змагань кращих комбайнових екіпажів в період проведення збирання ранніх зернових. 	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, райком профспілки працівників АПК, райдержадміністрація.	Щороку, протягом 
2015-2019рр.
	Не потребує фінансування
	-	-	-	-	-	
4	За підсумками змагань здійснювати нагородження переможців під час збирання ранніх зернових культур за результатами кожної із чотирьох п'ятиденок  роботи комбайнових екіпажів.	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, райком профспілки працівників АПК, фінансове управління райдержадміністрації.
	Щороку, протягом 
2015-2019рр.

	30,0
	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	
5	За підсумками роботи сільськогосподарських товаровиробників до Дня працівника сільського господарства проводити нагородження кращих працівників агропромислового комплексу району цінними подарунками та Почесними грамотами районної ради і райдержадміністрації.	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, райком профспілки працівників АПК, фінансове управління райдержадміністрації, керівники сільгосппідприємств.	Щороку, протягом 2015-2019рр
	70,0
	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	

Додаток 2
до Програми заохочення підвищення 
ефективності виробництва 
сільськогосподарської продукції та
покращення показників праці
в Чернігівському районі на 2015-2019            роки

Орієнтовані
обсяги та джерела фінансування Програми заохочення
підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської продукції
та покращення показників праці в Чернігівському районі
 на 2015-2019 роки 

                                                                                                                           тис. грн
	Обсяг фінансування	
За роками виконання
	
		2015	2016	2017	2018	2019	
Обласний бюджет	-	-	-	-	-	-	
Місцеві бюджети	100	20	20	20	20	20	
Інші джерела	-	-	-	-	-	-	
Всього	100	20	20	20	20	20	

Додаток 3
до Програми заохочення підвищення 
ефективності виробництва 
сільськогосподарської продукції та
покращення показників праці
в Чернігівському районі на 2015-2019      роки

Розрахунок
орієнтованих щорічних фінансових витрат
для матеріального заохочення
кращих робітників сільгосппідприємств району

Номінація	Кількість
чоловік	Орієнтована сума
подарунку, грн	Податок
з доходів 15%	Загальна
сума, грн	
1.Кращі чотири комбайнові екіпажі по п’ятиденках в період жнив, згідно умов районного змагання	12	6000(4*600
         8*450)	-	6000	
ВСЬОГО за підсумками районних змагань комбайнових екіпажів	12	6000	-	6000	
2.Інші витрати ( придбання грамот, квітів, тощо)	1	500	-	500	
3.Кращі працівники (керівники, спеціалісти, механізатори, тваринники, молоді спеціалісти та працівники інших професій) 	30	450	-	1350	
ВСЬОГО до дня працівників  АПК	30	14000	-	14000	
					
ВСЬОГО:	42	20 000	-	20 000