Оприлюднено 03.04.2015

УКРАЇНА

ЧЕРНІГІВСЬКА РАЙОННА РАДА
 ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
шостого  скликання
сорокова  сесія

РІШЕННЯ 
    
27.03.2015		№  11	
 
Про Програму з охорони культурної спадщини архітектури та містобудування Чернігівського району на 2015-2017 роки	

Керуючись ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»,     п. 6 ч. 2 ст.6 Закону України «Про охорону культурної спадщини», відповідно до розпорядження голови Запорізької обласної  державної адміністрації від 27 листопада 2014 року № 615 «Про проведення заходів щодо збереження культурної спадщини архітектури та містобудування Запорізької області» Чернігівська районна рада Запорізької області  ВИРІШИЛА:

     1. Затвердити Програму з охорони культурної спадщини архітектури та містобудування Чернігівського району на 2015-2017 роки (додається).
2.	Обсяг видатків на виконання заходів Програми у відповідному бюджетному періоді визначати рішенням сесії районної ради про районний бюджет, виходячи із наявних бюджетних можливостей.
 3. Районній державній адміністрації інформувати Чернігівську району раду про хід виконання  програми  за  підсумками  року  до  1   березня, починаючи з 2016 року,  щорічно.
           4.	Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань охорони здоров'я, освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту. 

Голова ради	О.П.Романчук	
	ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення районної ради
27.03.2015             № 11

Програма
з охорони культурної спадщини архітектури та містобудування 
Чернігівського району на 2015-2017 роки

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
 
Культурна спадщина Чернігівського району Запорізької області              є невід’ємною частиною культурного надбання України. Відносини щодо її збереження регулюються Конституцією України, Законом України «Про охорону культурної спадщини»,  іншими нормативно-правовими актами та міжнародно-правовим зобов’язанням нашої держави перед світовою спільнотою.
Ця Програма спрямована на вдосконалення організаційних та матеріально-технічних засад у сфері охорони культурної спадщини містобудування та архітектури, а також для подальшого занесення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, оновлення бази даних щодо наявності і стану вже відомих пам’яток і  розрахована на період до 2017 року.
Загальна характеристика Програми зазначена у додатку 1.
Відділом містобудування та архітектури районної державної адміністрації складено перелік об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування району. У Чернігівському районі до Словника пам’яток містобудування та архітектури Запорізької області, складеного згідно Методичних рекомендацій по підготовці матеріалів Зводу пам’яток історії та культури України, взято на облік 17 пам’яток архітектури та містобудування. У зв’язку з відсутністю коштів паспортизація не проводилася. Із загальної кількості пам’яток, взятих на державний облік та під охорону, 1 віднесена до категорії пам’яток місцевого значення – Михайлівська церква (2-ЗП), 1911 р.  с. Верхній Токмак.
В сучасних умовах підвищились вимоги до інформації про об’єкт культурної спадщини, необхідної для оперативного реагування на загрозу об’єкту під час будівництва, проведення меліоративних, дорожніх, земляних робіт у зонах їх охорони. У зв’язку з цим, виникла потреба у проведенні суцільної паспортизації об’єктів культурної спадщини, яка дасть змогу збільшити обсяг даних про об’єкти, запровадити електронну форму збереження інформації про них, яка відповідає вимогам міжнародних конвенцій про охорону культурної спадщини щодо доступності інформації про об’єкти культурної спадщини.

2. Мета програми
 Метою програми є проведення перевірки стану (інвентаризації) об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування, визначення тих, що потребують ремонтно - реставраційних, термінових протиаварійних і консерваційних робіт у першу і другу черги, удосконалення ведення обліку об’єктів культурної спадщини, забезпечення їх паспортизації та державної реєстрації шляхом  комп’ютеризації пам’яток охоронної роботи, створення електронної бази даних про об’єкти культурної спадщини району, складання електронних паспортів.

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування. Строки та етапи виконання програми.
 
Для проведення належної пам’яткоохоронної роботи необхідно вирішити багато проблем, пов’язаних з недостатнім фінансуванням, які гальмують розвиток пам’яткоохоронної справи, зокрема:
-	проведення інвентаризації стану об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування району;
-	проведення паспортизації об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування місцевого значення, в тому числі щойно виявлених;
-	 проведення обстеження стану пам’яток з метою визначення об’єктів, на яких необхідно першочергово провести, протиаварійні, ремонтно-реставраційні роботи, складання їх переліку;
-	розроблення проектно-кошторисної документації для проведення проти аварійних та реставраційних робіт;
-	проведення проти аварійних та реставраційних робіт;
-	створення електронної бази даних про об’єкти культурної спадщини району, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали,  фотографії об’єктів (фотоальбоми), тематичні та географічні каталоги;
-	виготовлення та встановлення на пам'ятках архітектури та містобудування охоронних дощок;
-	оснащення пам´яток та об´єктів культурної спадщини табличками з         QR - кодами.
Програма розрахована на період 2015-2017 років, має 2 етапи виконання:
І етап – 2015  рік;
ІІ етап – 2016-2017 роки.
           Фінансування заходів Програми збереження пам'ятників архітектури та містобудування здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей районного бюджету та бюджетів місцевих рад на бюджетний рік на підставі розрахунків та кошторисної документації, затвердженої у встановленому порядку та за рахунок залучених коштів інвесторів на реалізацію Програми.

          Додаток додається.
4.      Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
 
Для реалізації програми необхідно виконати наступні завдання:
-	провести інвентаризацію 17 пам’яток архітектури та містобудування;
-	провести інвентаризації стану об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування району;
-	провести паспортизації об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування місцевого значення, в тому числі щойно виявлених;
-	 провести обстеження стану пам’яток з метою визначення об’єктів  першочергового проведення протиаварійних, ремонтно-реставраційних робіт;
-	розробити проектно-кошторисну документацію для проведення проти аварійних та реставраційних робіт;
-	провести протиаварійні та реставраційні роботи;
-	створити електронну базу даних про об’єкти культурної спадщини району, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали,  фотографії об’єктів (фотоальбоми), тематичні та географічні каталоги;
-	виготовити та встановити на пам'ятках архітектури та містобудування охоронні дошки;
-	оснастити пам´ятки та об´єкти культурної спадщини табличками з         QR - кодами.

Реалізація завдань програми дасть змогу:
•	забезпечити державний облік та контроль за збереженням і використанням об’єктів культурної спадщини;
•	сприяти запобіганню руйнування або заподіянню шкоди, забезпечення захисту, контролю за збереженням, утриманням, використанням, консервацією та реставрацією об'єктів культурної спадщини.
•	актуалізувати та популяризувати пам’ятки історичної та культурної спадщини;
•	залучати інвестиції у діяльність для їх збереження, реставрації, реабілітації і використання;
•	сприяти залученню об’єктів культурної спадщини до національних та світових туристичних маршрутів;
•	забезпечити державний облік та контроль за об’єктами культурної спадщини;

5. Напрями діяльності та заходи з реалізації програми
№
з/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Очікуваний результат	

1	Проведення інвентаризації об’єктів культурної спадщини	Інвентаризація  пам’яток архітектури та містобудування 	  2015 	Відділ містобудування та архітектури, відділ культури та туризму райдержадміністрації, селищна та сільські ради	Перевірка стану пам’яток, фотофіксація, складання облікової документації. 

2	Проведення паспортизації об’єктів культурної спадщини архітектури та містобудування місцевого значення, в тому числі щойно виявлених	Розроблення електронних паспортів об’єктів культурної спадщини 
	2015	Відділ містобудування та архітектури, відділ культури та туризму райдержадміністрації, селищна та сільські ради	Виготовлення  паспортів об´єктів культурної спадщини. 	
3	Поетапне проведення обстеження стану пам’яток з метою визначення об’єктів, на яких необхідно  
першочергово провести проти аварійні та ремонтно-реставраційні роботи та скласти їх перелік
	Обстеження стану пам´яток,  архітектури та містобудування
 
 	  2015 -  2017	Відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації, селищна та сільські ради. 	Складення переліку пам’яток, на яких необхідно  першочергово провести проти аварійні та ремонтно-реставраційні роботи.

4	Поетапне розроблення проектно-кошторисної документації для проведення проти аварійних та реставраційних робіт	Виготовлення проектно-кошторисної документації для об'єктів, що потребують проти аварійних та реставраційних робіт	2015-2017	Проектна організація, що має фахівців з відповідними сертифікатами для здійснення даних робіт. 	Наявність проектно-кошторисної документації, що є основою для проведення ремонтно-реставраційних робіт.	
5	Протиаварійні та реставраційні роботи. 	Проведення протиаварійних та реставраційних робіт	2016-2017	Будівельна організація, що має відповідні допуски та можливості проведення проти аварійних та реставраційних робіт. 	Проведення протиаварійних та реставраційних робіт протягом 2016-2017 років.	
6	Розроблення та впровадження електронної бази даних  
паспортів на об’єкти культурної спадщини	Створення електронної бази даних  об’єктів культурної спадщини району, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали,  фотографії об’єктів (фотоальбоми) та тематичні каталоги	 2015-2017	Відділ культури та  туризму, відділ архітектури та містобудування райдержадміністрації	Створення бази даних об’єктів культурної спадщини протягом 2015-2017 рр.
	
7	Встановлення охоронних дошок	встановлення охоронних дошок 	 2017	Відділ культури та  туризму, відділ містобудування та архітектури  райдержадміністрації, селищна та сільські ради, власники пам´яток 	Встановлення охоронних дошок біля об’єктів культурної спадщини протягом 2016 – 2017 рр.	
8	Оснащення табличками з QR кодами 	Встановлення табличок з QR кодами	2017	Відділ культури та  туризму, відділ містобудування та архітектури  райдержадміністрації, селищна та сільські ради, власники пам´яток	Встановлення на об’єктах  культурної спадщини табличок з QR кодами протягом 2016 – 2017 рр.	

6.  Координація та контроль за ходом виконання програми
 
 Координацію та контроль за ходом виконання програми здійснює відділ архітектури та містобудування районної державної адміністрації.

                                                                          Додаток 
до розділу 3 програми 
 
Ресурсне забезпечення
програми з охорони культурної спадщини архітектури та містобудування
Чернігівського району Запорізької області на 2015-2017 роки

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми
(орієнтовно) 	Етапи виконання програми	Усього витрат на виконання програми	
	І	ІІ		
	2015 рік	2016 рік	2017 рік		
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:
(тис. грн.)	23,75	807,5	892,5	1723,75	
Районний бюджет
(тис. грн.)	12,75	407,5	452,5	872,75	
Місцевий бюджет та інші джерела, не заборонені законодавством 
(тис. грн.)
	11,0	400,0	440,0	851,0